Chiến Dịch Dự Trữ Năng Lượng: Các Quốc Gia Tăng Cường Năng Lữu Trữ Dầu Mỏ Để Đối Phó Với Khủng Hoảng Tương Lai

Sự đóng cửa eo biển Hormuz và việc mắc kẹt hơn 10 triệu thùng dầu thô mỗi ngày trong vịnh Ba Tư đã trở thành hồi chuông cảnh tỉnh đối với các nước phụ thuộc vào nhập khẩu, thúc đẩy họ mở rộng năng lực dự trữ chiến lược và thương mại. Nhiều quốc gia, đặc biệt ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đang xem xét xây dựng năng lực dự trữ mới để tăng cường an ninh năng lượng và không bao giờ bị bất ngờ bởi sự gián đoạn cung ứng lớn như lần này.

Từ Ấn Độ đến Úc, các nước nhập khẩu năng lượng đang tìm cách mở rộng năng lực lưu trữ dầu thô và nhiên liệu để chuẩn bị tốt hơn cho cuộc khủng hoảng năng lượng tiếp theo, trong bối cảnh địa chính trị phân mảnh hiện nay, đây là vấn đề "khi nào" chứ không phải "nếu có". Các nhà sản xuất dầu lớn cũng đang xem xét mở rộng các địa điểm dự trữ toàn cầu để có thể bán dầu thô của mình khi lần tiếp theo một điểm nghẽn quan trọng bị đóng cửa.

Vai Trò Của Dự Trữ Trong Biến Động Giá Dầu

Trước chiến tranh với Iran, ít chính sách gia và nhà phân tích dự đoán eo biển Hormuz sẽ trở nên không thể tiếp cận cho giao thông tàu dầu. Các nước nhập khẩu dầu đã trở nên tự mãn rằng, mặc dù Trung Đông luôn là một thùng thuốc súng, eo biển Hormuz chưa bao giờ bị đóng cửa trước đây. Nhưng bây giờ chúng ta đang ở trong tình hình đó - gần bốn tháng giao thông đình trệ và sự không chắc chắn về việc tái mở cửa sẽ diễn ra nhanh chóng và thuận lợi như thế nào đã dẫn đến cuộc khủng hoảng năng lượng ở châu Á, làm cạn kiệt Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR) của Mỹ ở mức thấp nhất kể từ năm 1983, và đẩy lượng tồn kho tại Cushing, điểm giao hàng của WTI, đến mức căng thẳng vận hành chỉ còn 20 triệu thùng.

Năng lực dự trữ mở rộng có thể giúp giảm bớt tác động trong cú sốc cung ứng tiếp theo, bất cứ khi nào nó xảy ra, làm giảm tác động của đợt tăng giá trong tương lai. Mặt khác, các năng lực mở rộng sẽ cần hàng trăm triệu thùng dầu thô và nhiên liệu để lấp đầy chúng, tạo ra nhu cầu bổ sung trong ngắn đến trung hạn và tạo ra mức sàn cho giá dầu.

Kế Hoạch Mở Rộng Năng Lực Dự Trữ

Ấn Độ, Singapore, Úc và Pakistan đều đang tìm cách tăng cường năng lực dự trữ để tránh khủng hoảng trong tương lai. Theo tính toán của Reuters, tất cả các kế hoạch lưu trữ được công bố trong vài tháng qua có thể cần khoảng 500 triệu thùng dầu thô và nhiên liệu để lấp đầy các năng lực mới.

Hơn nữa, các quốc gia thành viên IEA sẽ phải thay thế 400 triệu thùng được giải phóng vào tháng 3, trong đợt giải phóng tồn kho dầu lớn nhất được phối hợp trong lịch sử. Nhu cầu khôi phục 400 triệu thùng ở các nước như Mỹ và Nhật Bản cũng sẽ hỗ trợ nhu cầu. Ngay cả nhiều thùng dầu hơn sẽ cần thiết để đảo ngược tình trạng giảm hiện tại trong tồn kho toàn cầu khi nhu cầu đạt đỉnh vào mùa hè, với lượng tồn kho cạn kiệt bất chấp việc tái mở cửa eo biển Hormuz đang được tiến hành.

Tất cả các nhu cầu này để lấp đầy các địa điểm lưu trữ hiện tại và tương lai có thể lên đến khoảng 1 tỷ thùng, trải qua nhiều năm, theo tính toán của Reuters. Điều này sẽ giúp nhu cầu dầu toàn cầu phục hồi từ năm tới, giả sử rằng giao thông qua eo biển Hormuz có thể trở lại bình thường tại một thời điểm nào đó trong nửa cuối năm.

Bảng Tóm Tắt Kế Hoạch Mở Rộng Dự Trữ Năng Lượng

Quốc Gia	Tình Hình Hiện Tại	Kế Hoạch Mở Rộng	Đầu Tư Dự Kiến
Ấn Độ	5.33 triệu tấn (39 triệu thùng) - đủ 8 ngày tiêu thụ	Xây dựng và lấp đầy địa điểm dự trữ dầu mỏ chiến lược mới	1.6 tỷ USD
Pakistan	Không được nêu chi tiết	Khuyến khích các nhà sản xuất dầu Vịnh Ba Tư thiết lập dự trữ tại Thành phố Năng lượng gần cảng Gwadar	Không được nêu chi tiết
Singapore	Một trong những trung tâm dầu hàng đầu thế giới	Khám phá thêm không gian ngầm để tăng dự trữ nhiên liệu	Không được nêu chi tiết
Úc	Thiếu dự trữ ít nhất 90 ngày tiêu thụ	Xây dựng dự trữ nhiên liệu trong nước thông qua nghĩa vụ nắm giữ cổ phần tối thiểu và chương trình Tăng cường Dự trữ Diesel của Úc	10 tỷ AUD (7 tỷ USD)
Ả Rập Xê Út	Nhà sản xuất dầu lớn nhất thế giới	Mở rộng năng lực lưu trữ dầu toàn cầu	Không được nêu chi tiết

Chi Tiết Kế Hoạch Của Các Quốc Gia

Ấn Độ: Nâng Cấp An Ninh Năng Lượng

Đây là quốc gia đầu tiên chuyển sang tăng cường năng lực dự trữ. Là nước nhập khẩu dầu thô lớn thứ ba nhưng không phải là thành viên IEA, Ấn Độ chỉ có Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược ngầm với tổng công suất 5.33 triệu tấn dầu thô, tương đương chỉ 39 triệu thùng, hoặc đủ cho tám ngày tiêu thụ của Ấn Độ.

Một tuần dự trữ này đã phơi bày sự dễ bị tổn thương của Ấn Độ trong cuộc khủng hoảng Hormuz. Do đó, chính phủ hiện được cho là đã yêu cầu Tập đoàn Dầu khí Nhà nước Ấn Độ (ONGC) xây dựng và lấp đầy một địa điểm mới cho dự trữ dầu mỏ chiến lược, với đầu tư ước tính 1.6 tỷ USD.

Pakistan: Hợp Tác Với Các Nhà Sản Xuất Vùng Vịnh

Pakistan, mặt khác, đang khuyến khích các nhà sản xuất dầu từ Vịnh Ba Tư thiết lập các bộ đệm dự trữ dầu tại Thành phố Năng lượng được quy hoạch gần cảng Gwadar. "Trong trường hợp khẩn cấp như khi chiến tranh bùng nổ, Pakistan sẽ có quyền sử dụng dầu mỏ dự trữ trước tiên," một quan chức Pakistan cho truyền thông địa phương vào tháng 5.

Singapore: Tận Dụng Vị Trí Địa Lý

Đông hơn nữa, Singapore, một trong những trung tâm dầu hàng đầu thế giới, cho biết sẽ khám phá thêm không gian ngầm như các lựa chọn để tăng cường dự trữ nhiên liệu, theo Bộ trưởng phụ trách Năng lượng và Khoa học & Công nghệ Tan See Leng cho biết vào tháng 4.

Úc: Đầu Tư Lớn Để Đảm Bảo An Ninh Năng Lượng

Úc, một thành viên IEA nhưng liên tục không duy trì được lượng dự trữ dầu ít nhất bằng 90 ngày tiêu thụ, lên kế hoạch chi tiêu 10 tỷ AUD (7 tỷ USD) để xây dựng dự trữ nhiên liệu của mình để tránh bị siết chặt cung ứng trong tương lai. Trong cuộc khủng hoảng hiện tại, Úc đã phải dựa vào Trung Quốc để cung cấp nhiên liệu phản lực khi đang vật lộn để đảm bảo nguồn cung nhiên liệu của mình trong bối cảnh toàn cầu thiếu hụt, và trong số hai nhà lọc duy nhất của nước này, một nhà máy đã ngừng hoạt động trong nhiều tháng do hỏa hoạn.

Chính phủ Úc hiện mục tiêu thiết lập dự trữ nhiên liệu trong nước thông qua nghĩa vụ nắm giữ cổ phần tối thiểu và xây dựng năng lực lưu trữ bổ sung thông qua Chương trình Tăng cường Dự trữ Diesel của Úc.

Ả Rập Xê Út: Nhà Sản Xuất Hướng Tới Toàn Cầu Hóa

Không chỉ các nước nhập khẩu đã cam kết tăng cường năng lực lưu trữ để giảm thiểu tác động của các cuộc khủng hoảng trong tương lai. Nhà xuất khẩu dầu thô lớn nhất thế giới, Ả Rập Xê Út, cũng đang xem xét mở rộng năng lực lưu trữ dầu mỏ toàn cầu, Chủ tịch Aramco Yasir Al-Rumayyan cho biết tuần trước.

Tập đoàn dầu khổng lồ của Ả Rập Xê Út Aramco có cơ sở lưu trữ trên toàn cầu, chủ yếu ở châu Á, Al-Rumayyan nói, đồng thời thêm rằng: "Chúng tôi đang suy nghĩ nghiêm túng về việc có các cơ sở lưu trữ lớn hơn trên toàn thế giới."

Kết Luận: Tương Lai Của An Ninh Năng Lượng

Sự chuyển dịch này trong chính sách năng lượng cho thấy nhận thức ngày càng tăng về sự mong manh của chuỗi cung ứng năng lượng toàn cầu. Các quốc gia đang nhận ra rằng trong bối cảnh địa chính trị ngày càng căng thẳng, việc đảm bảo an ninh năng lượng không còn là lựa chọn mà là yêu cầu bắt buộc.

Việc mở rộng năng lực dự trữ trên diện rộng không chỉ giúp các quốc gia đối phó tốt hơn với các cuộc khủng hoảng trong tương lai mà còn tạo ra nhu cầu ổn định cho thị trường dầu mỏ. Tuy nhiên, việc lấp đầy các cơ sở dự trữ mới sẽ cần hàng tỷ thùng dầu trong vài năm tới, tạo ra một yếu tố hỗ trợ giá dầu trong trung hạn.

Trong khi eo biển Hormuz đang dần mở trở lại, bài học từ cuộc khủng hoảng này sẽ định hình chính sách năng lượng toàn cầu trong nhiều năm tới, với an ninh năng lượng trở thành ưu tiên hàng đầu trong hoạch định chiến lược quốc gia.