Thanh Toán Nợ Dịch Vụ Dầu Mỏ: Ai Thắng Trong Cuộc Chạy Đua Tài Năng Ai Cập?
Bộ trưởng Dầu mỏ và Tài nguyên khoáng sản Ai Cập Karim Badawi vừa thông báo nước này đã hoàn tất việc thanh toán toàn bộ các khoản nợ còn tồn đối với các công ty dầu mỏ nước ngoài. Thông báo này được chào đón không chỉ bởi các công ty dầu mỏ quốc tế mà còn bởi chính phủ của họ, cũng như bởi chính Ai Cập.
Sau khi mất nguồn cung khí đốt từ Nga sau ngày 24/2/2022 (xuất phát từ xung đột Ukraine), Ai Cập đã trở thành một trong những mục tiêu hàng đầu của phương Tây trong cuộc tìm kiếm nguồn cung khí đốt thay thế. Về mặt chính thức, Ai Cập sở hữu khoảng 93 nghìn tỷ feet khối (Tcf) trữ lượng khí đốt tự nhiên đã được xác minh, nhưng theo đánh giá không chính thức, con số này có thể lớn gấp ba hoặc bốn lần. Thực tế, Cục Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ ước tính riêng lưu vực sông Nile Delta có thể chứa tới 286 Tcf khí đốt tự nhiên chưa được phát hiện và có thể khai thác về mặt kỹ thuật.
Vị Thế Chiến Lược Của Ai Cập
Vị thế chiến lược của Ai Cập được củng cố bởi việc nước này nằm trên nhiều tuyến đường vận chuyển hydrocarbon quan trọng, cùng với ảnh hưởng chính trị lâu dài của họ trên toàn thế giới Ả Rập. Việc thanh toán khoản nợ gần 6,1 tỷ USD cho các công ty quốc tế đã mở đường cho kế hoạch mở rộng các hoạt động phát triển khí đốt và dầu mỏ của phương Tây trên khắp đất nước.
Tuy nhiên, giống như tất cả các khoáng năng lượng toàn cầu khác, Trung Quốc và Nga cũng đang tìm cách làm điều tương tự và vượt qua lợi thế đã thiết lập trên thực địa của phương Tây.
| Thông tin cơ bản về trữ lượng năng lượng Ai Cập | Dữ liệu |
|---|---|
| Trữ lượng khí đốt đã được xác nhận | ~93 Tcf |
| Trữ lượng tiềm năng (ước tính không chính thức) | Gấp 3-4 lần trữ lượng xác nhận |
| Trữ lượng chưa phát hiện tại lưu vực sông Nile Delta | Up to 286 Tcf (USGS) |
| Khoản nợ đã thanh toán | ~6,1 tỷ USD |
Cơ Chế Bảo Vệ Kinh Tế
Trước đó, làn sóng phát triển trữ lượng khí đốt chủ yếu của Ai Cập đã góp phần làm trầm trọng thêm vấn đề tiền tệ nghiêm trọng của nước nước này, bắt đầu thực sự sau khi Nga xâm lược Ukraine. Sự phát triển này không chỉ làm tăng giá lúa mèo (một trong những mặt hàng nhập khẩu thực phẩm lớn nhất thế giới) mà còn dẫn đến việc rút bỏ hàng tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài khỏi nước này.
Để đối phó, Ai Cập đã thực hiện một cơ chế phòng thủ kinh tế đa tầng, nghiêm ngặt, được thiết kế đặc biệt để ngăn chặn chu kỳ ngoại tệ cạn kiệt và nợ chạyaway khác. Vào ngày 6 tháng 3 năm 2024, Ai Cập đã được IMF cho phép mở rộng gói hỗ trợ tài chính 8 tỷ USD và các đề xuất hỗ trợ tài chính khác cũng đã được mở ra từ Ngân hàng Thế giới và Liên minh Châu Âu.
Trong gói phòng thủ nợ này, biện pháp chính sẽ hoạt động có lợi cho các công ty nước ngoài hoạt động tại Ai Cập là giảm mạnh mức sở hữu nhà nước trong các dự án năng lượng để hạn chế thêm trách nhiệm chủ quyền của nước này nếu các dự án gặp chậm trễ.
Một biện pháp quan trọng khác có khả năng giảm đáng kể khả năng xảy ra một vòng xoáy nợ mới cản trở việc thanh toán định kỳ cho các công ty dầu mỏ quốc tế là việc Ngân hàng Trung ương Ai Cập từ bỏ việc neo đồng bảng Ai Cập nhân tạo.
Các Công Ty Phương Tây Mở Rộng Hoạt Động
Cho đến gần đây, Ai Cập có khả năng sẽ chứng kiến sự mở rộng đáng kể trong hoạt động của các công ty phương Tây trong tương lai gần. Tập đoàn siêu lớn của Anh Shell nhắm đến quý 4 năm nay để khai thác khí đốt đầu tiên tại mỏ Mina West trong khu vực Northeast El Amriya ngoài khơi Biển Địa Trung Hải. Các thử nghiệm dòng chảy ban đầu cho thấy 45 triệu feet khối khí đốt mỗi ngày (mmcf/d) cùng với 1.000 thùng mỗi ngày (bpd) condensate giá trị cao, trong khi Giai đoạn 1 của dự án được thiết kế để bơm tổng cộng 160 mmcf/d khí đốt và 3.000 bpd condensate trực tiếp vào lưới điện trong nước của Ai Cập.
Shell cũng sẽ tiếp tục thăm dò giếng thăm dò Sirius và giếng Velox có thể mang lại phần thưởng cực cao tại khối North Cleopatra trong lưu vực Herodotus. Đồng thời, tập đoàn siêu lớn của Mỹ Chevron đã khởi động khoan mới tại mỏ khổng lồ Nargis với trữ lượng khí đốt tự nhiên ước tính rất khiêm tốn là 3,5 Tcf. Công ty cũng đã đảm bảo được 27% lợi ích tham gia tại khối ngoài khơi North Cleopatra siêu sâu, đặt họ trực tiếp cạnh nhà điều hành Shell (36%), QatarEnergy (27%) và Tharwa Petroleum (10%) trong một mặt trận thám hiểm hợp tác khổng lồ dọc theo một số tài sản khí đốt chính của Ai Cập.
Ngoài ra, tập đoàn khổng lồ của Ý Eni đã cam kết kế hoạch đầu tư 8 tỷ USD, bao gồm phát triển nhanh tại giếng thăm dò Denise vừa được tiết lộ, chứa khoảng 2 Tcf khí đốt ở Địa Trung Hải phía Đông. Trong khi đó, Anh quốc BP đã cam kết khung thám hiểm 5 tỷ USD để tài trợ cho các giếng mới tại Địa Trung Hải và đồng bằng sông Nile, xây dựng trên khoản đầu tư lịch sử 12 tỷ USD của mình trong dự án West Nile Delta.
Cạnh Tranh Từ Trung Quốc và Nga
Mặt khác, Trung Quốc hiện đã chuyển từ trọng điểm trước đây tại Ai Cập về logistics và sản xuất trong Khu Kinh tế Kênh đào Suez (SCZONE) sang ngành thượng nguồn. Tập đoàn siêu lớn nhà nước China National Offshore Oil Corporation đã công bố khoản đầu tư đầu tiên vào lĩnh vực khí đốt và dầu mỏ của Ai Cập vào tháng 10 năm ngoái, nhắm vào các khối ngoài khơi tại cả Địa Trung Hải và Biển Đỏ để đảm bảo một điểm vào vào thị trường thượng nguồn Bắc Phi.
United Energy Group của họ đã ký trước đó một biên bản ghi nhớ để thăm d Opportunities đầu tư chung ngay lập tức trong sản xuất dầu khí, năng lượng tái tạo và giao dịch năng lượng khu vực. Nhấn mạnh những phát triển này là một phần của tích hợp chuỗi cung ứng rộng lớn hơn, các công ty Trung Quốc cũng đã khởi động khoản đầu tư 2,4 tỷ USD cho logistics và bến container tại cảng Ain Sokhna. Điều này nhằm mục đích đơn giản hóa dòng chảy hàng hóa và năng lượng ra khỏi SCZONE.
Trong khi đó, Nga xem Ai Cập là một đối tác địa chính trị quan trọng để tái định hướng thương mại của mình và thiết lập một cổng năng lượng vĩnh viễn vào châu Phi và Trung Đông, đặc biệt là khi các lệnh trừng phạt phương Tây ngày càng siết chặt lại. Vì mục đích này, công ty nhà nước Zarubezhneft đã cam kết một thỏa thuận khoan trị giá 14 triệu USD nhắm vào khối North Khatatba trên bờ tại đồng bằng sông Nile, trong khi Rosneft duy trì 30% cổ phần tại mỏ khí khổng lồ ngoài khơi Zohr.
Trên một quy mô rộng lớn hơn, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã đề xuất một khuôn khổ để biến Ai Cập thành trung tâm phân phối ngũ cốc và năng lượng tập trung của Nga, tìm cách pha trộn nhiên liệu và phân phối nông nghiệp để né tránh các lệnh trừng phạt vận tải biển của châu Âu. Những tham vọng dài hạn của nhà lãnh đạo này được phản ánh trong gói tài trợ 25 tỷ USD được thống nhất vào năm 2017 để xây dựng nhà máy điện hạt nhân Al-Dabaa tại Ai Cập. Giai đoạn xây dựng đã bị đình trữ ở mức khoảng 33% hoàn thành, nhưng lò phản ứng đầu tiên vẫn được cho là sẽ kết nối với lưới điện vào năm 2028, với bốn đơn vị hoạt động đầy đủ vào năm 2030. Tuy nhiên, xét theo cách Mỹ và các đồng minh đã xem xét ngành công nghiệp hạt nhân của Iran trong những năm qua, dường như không thể những thời hạn này sẽ được đáp ứng.
| Các công ty quốc tế hoạt động tại Ai Cập | Quốc tịch | Dự án chính | Đầu tư/Khu vực hoạt động |
|---|---|---|---|
| Shell | Anh | Mina West, North Cleopatra | Khí đốt ngoài khơi |
| Chevron | Mỹ | Nargis, North Cleopatra | Khí đốt ngoài khơi |
| Eni | Ý | Denise | Địa Trung Hải Đông |
| BP | Anh | West Nile Delta | Địa Trung Hải và đồng bằng sông Nile |
| China National Offshore Oil Corp | Trung Quốc | Khối ngoài khơi | Địa Trung Hải và Biển Đỏ |
| Rosneft | Nga | Zohr | Khí ngoài khơi |
Vị Thế Chiến Lược Rộng Hơn
Mức độ mà cả các cường phương Đông và Tây muốn mở rộng tầm ảnh hưởng của họ tại Ai Cập phản ánh nhiều hơn chỉ trữ lượng khí đốt và dầu mỏ của nước này. Đầu tiên, Ai Cập cũng là quốc gia duy nhất trong khu vực điểm nóng khí đốt Địa Trung Hải có khả năng xuất khẩu khí tự hóa lỏng (LNG), và do đó có vị thế lý tưởng để trở thành trung tâm xuất khẩu hàng đầu khu vực cho khí đốt.
Điều quan trọng không kém là quyền kiểm soát của Ai Cập đối với một trong những điểm nghẽn hàng hải lớn nhất thế giới - Kênh đào Suez - tuyến đường lịch sử đã vận chuyển khoảng một phần mười vận chuyển dầu và LNG toàn cầu. Quốc gia này cũng kiểm soát đường ống Suez-Địa Trung Hải, kết nối terminal Ain Sokhna trên vịnh Suez với trung tâm xuất khẩu tại Sidi Kerir trên bờ biển Địa Trung Hải. Tuyến đường này cung cấp một cách đi vòng quan trọng để di chuyển dầu thô Vịnh đến Địa Trung Hải mà không cần dựa vào chính kênh đào.
Giá trị chiến lược của hệ thống Suez càng được tăng thêm bởi thực tế là đây là một trong số ít điểm trung chuyển năng lượng lớn không chịu ảnh hưởng trực tiếp của Trung Quốc. Cụ thể, Bắc Kinh đã có quyền kiểm soát đáng kể eo biển Hormuz thông qua thỏa thuận 'Hợp tác Toàn diện Trung Quốc-Iran 25 Năm', như đã phân tích chi tiết trong cuốn sách mới nhất của tôi về trật tự thị trường dầu mỏ toàn cầu mới. Cùng thỏa thuận này cũng mang lại cho Trung Quốc một chỗ đứng tại eo biển Bab al-Mandeb, nơi hàng hóa được vận chuyển lên phía Biển Đỏ hướng về Kênh đào Suez trước khi di chuyển vào Địa Trung Hải và sau đó hướng về phía tây.
Ảnh Hưởng Chính Trị
Cuối cùng, Ai Cập đã được xem là một cường quốc chính trị trong thế giới Ả Rập - trong nhiều khía cạnh cạnh tranh và đôi khi vượt qua ảnh hưởng của Ả Rập Xê Út. Cairo là một lực lượng trung tâm đằng sau sự trỗi dậy của Chủ nghĩa Ả Rập thống nhất sau hai cuộc Thế chiến, phong trào cho rằng sức mạnh của người Ả Rập nằm ở bản sắc chính trị, văn hóa và kinh tế chung, với người đề xuất nổi bật nhất là Gamal Abdel Nasser của Ai Cập, người đã lãnh đạo đất nước từ năm 1954 đến 1970.
Thời đại này đã tạo ra một số biểu định hình của hệ tư tưởng này - liên minh giữa Ai Cập và Syria như Cộng hòa Ả Rập Thống nhất từ năm 1958 đến 1961; sự ra đời của OPEC vào năm 1960; các cuộc đối đầu lặp đi lặp lại với Israel; và cuối cùng là cấm vận dầu mỏ 1973-74 - tất cả đều được khám phá chi tiết trong cuốn sách mới nhất của tôi.
Đối với cả phương Tây và phương Đông, Ai Cập cuối cùng vẫn còn về nhiều hơn cả khí đốt và dầu mỏ. Đó là cuộc tranh giành cho quốc gia duy nhất trong khu vực kết hợp trữ lượng lớn, khả năng xuất khẩu LNG, kiểm soát các tuyến đường biển quan trọng, và di sản lãnh đạo chính trị trên toàn thế giới Ả Rập.
